扶持政策密集出台 通用航空发展空间显现

2016-12-28 11:37:00 来源:上海证券报 作者:顾逸峰

近日,民航局党组审议并原则通过了《提升通用航空服务能力工作方案》和《提升民航服务品质工作方案》,深化通用航空改革工作,以简政放权、放管结合为主要改革手段,支持地方政府兴办通用航空业,支持民营资本投资运营通用航空。

通用航空业是战略性新兴产业,目前我国通用航空发展仍处于起步阶段。去年我国通用机场超过300个,通用航空企业281家,在册通用航空器1874架,飞行量达73.2万小时。而根据通用航空制造商协会(GAMA)发布的数据,截至去年底全球共有36.2万架通用航空器。其中,美国有20.4万架,欧洲有11万架。美国的5000多个公用机场中,绝大部分为通用航空服务。去年美国通用航空年飞行量约2300万小时,其中三分之二是商务飞行。对比欧美成熟市场,我国通用航空业未来发展空间巨大。

随着扶持政策的陆续出台以及市场需求不断提升,我国通用航空业将迎来快速发展,并向成熟市场靠拢。今年5月,国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出,到2020年建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场。通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升,通用航空业经济规模将超过1万亿元。

今年11月,发改委发布了《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》,推出通用航空第一批示范工程,主要涉及通用航空短途运输网络、通用航空旅游和航空飞行营地等项目。另外,12月民航局编制完成的《中国民用航空发展第十三个五年规划》也提出了发展通用航空的目标。

随着政策的加速落地以及相关基础配套设施的逐步成熟,率先布局国内机场的空港设备、空管系统以及飞行员培训业务的公司有望率先受益。机构预计,未来通用航空产业的市场需求将达到3000亿元。

(本报研究员 顾逸峰)